如果政府干預(yù)力度很強(qiáng)占據(jù)了主導(dǎo)地位，使得
市場(chǎng)機(jī)制本身的作用降到很低，農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展都打上鮮明的政府烙印，不斷落實(shí)政府關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，這種農(nóng)村金融發(fā)展模式一般稱為政府
導(dǎo)向型的農(nóng)村金融發(fā)展模式。必須指出的是，該模式并不排除市場(chǎng)機(jī)制的作用。印度和日本就同屬典型的政府導(dǎo)向型的農(nóng)業(yè)金融市場(chǎng)發(fā)展模式。作為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)大國的日本，由于農(nóng)業(yè)自給能力很差，日本政府對(duì)于扶持農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展十分重視，以期最終惠及本國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)人口約占70%的印度，毫無疑問，在該國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)發(fā)展地位重大，直接影響國家穩(wěn)定，所以印度政府始終大力支持農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展。所以說印度和日本政府對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展支持力度極高。我們甚至可以說，日本的農(nóng)村金融市場(chǎng)并非自然生成，而是日本政府大力干預(yù)的結(jié)果。典型例證就是該國農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)過渡依賴“財(cái)政投融資”機(jī)制，其政府對(duì)合作金融組織通過高財(cái)政補(bǔ)貼加以大力支持。再看印度，該國的農(nóng)村金融市場(chǎng)同樣是在政府支持下建立起來的。印度政府為便于該國農(nóng)村金融市場(chǎng)主體再融資，且為農(nóng)業(yè)提供保險(xiǎn)，除了對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供大量財(cái)政補(bǔ)貼外，還成立了政策性銀行以及保險(xiǎn)公司。有別于日本的是，印度農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展也十分倚重市場(chǎng)機(jī)制，該國非正規(guī)金融在農(nóng)村地區(qū)所占比重很大，在農(nóng)村金融市場(chǎng)融資中，許多商業(yè)銀行同樣居功至偉，大約2/3的農(nóng)村正式信貸出于它們的貢獻(xiàn)。
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