日本碳市場(chǎng)規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)和第三方核查
核查是一個(gè)復(fù)審過程,即對(duì)各種報(bào)告數(shù)據(jù)與行動(dòng)的再次確認(rèn),以確保準(zhǔn)確無誤。從日本的經(jīng)驗(yàn)來看,溫室氣體的監(jiān)測(cè)與報(bào)告都是排放單位的自主行動(dòng)過程,而核查工作一般由具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行。獨(dú)立的第三方核查是保證
排放權(quán)明晰、交易真實(shí)有效的最后一道關(guān)卡。為保證核查結(jié)果的準(zhǔn)確性和獨(dú)立性,核查單位應(yīng)當(dāng)是非排放和非項(xiàng)目參與單位的第三方。日本不同
碳交易系統(tǒng)都對(duì)核查單位有相應(yīng)的規(guī)范要求。一般而言,核查單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn),并通過管理機(jī)構(gòu)
認(rèn)證,尤其是
碳信用抵消
市場(chǎng)對(duì)核查單位的要求更為嚴(yán)格。
第三方核查
溫室氣體核查的主要內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)排放報(bào)告的核查、對(duì)
減排項(xiàng)目的合規(guī)檢查、對(duì)減排報(bào)告的核查、對(duì)核查單位的認(rèn)證,以及對(duì)交易系統(tǒng)外部的碳信用來源的確認(rèn)等。排放權(quán)交易中的核查是將排放單位提交的監(jiān)測(cè)排放報(bào)告與實(shí)際排放狀況進(jìn)行匹配核對(duì)。這一過程不僅是對(duì)監(jiān)測(cè)過程的簡(jiǎn)單復(fù)核,還需要對(duì)監(jiān)測(cè)的具體執(zhí)行過程以及面臨的錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,需要制定有針對(duì)性的核查計(jì)劃,按計(jì)劃執(zhí)行核查過程,并進(jìn)行質(zhì)量控制,最終出具核查報(bào)告。