加快指南及標(biāo)準(zhǔn)等制度建設(shè)，加速獨(dú)立第三方實(shí)體的培育。根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn)，溫室氣體管理指南及標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)與第三方核查實(shí)體的培育是碳市場(chǎng)前期運(yùn)行籌備中最為重要的環(huán)節(jié)。近期我國(guó)建立碳市場(chǎng)的首要任務(wù)是完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)切實(shí)有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、甄別系統(tǒng)，建立完善的能耗與排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善相關(guān)行業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)，為正確合理評(píng)估碳市場(chǎng)運(yùn)行效果、碳交易的試運(yùn)行打好基礎(chǔ)。因此，我國(guó)需要開(kāi)展有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)指南研究，對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、指標(biāo)等進(jìn)行充分的設(shè)計(jì)討論。在參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀與發(fā)展特點(diǎn)，設(shè)計(jì)適合我國(guó)國(guó)情的溫室氣體管理方法學(xué)并據(jù)此對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響。此外，還應(yīng)積極開(kāi)展對(duì)企業(yè)和社會(huì)有關(guān)團(tuán)體的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批溫室氣體管理的專業(yè)人才，培育足夠數(shù)量的高素質(zhì)第三方核查單位，為未來(lái)碳市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。

　　清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究院 滕飛 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心 馮相昭