日本碳市場(chǎng)借鑒CDM項(xiàng)目審核經(jīng)驗(yàn)合理利用系統(tǒng)外核查機(jī)制
借鑒CDM項(xiàng)目審核經(jīng)驗(yàn)
減排信用交易的核查比總量交易的核查更為嚴(yán)格,核查工作是確保減排信用真實(shí)有效的保障。由于減排信用都是依據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型的減排行動(dòng)產(chǎn)生的,因此在項(xiàng)目的執(zhí)行前后分別進(jìn)行一次相關(guān)內(nèi)容的核查工作,也就是項(xiàng)目前合規(guī)檢查與項(xiàng)目后的減排量核查。這一方式與CDM機(jī)制的項(xiàng)目審查和后期核查是相似的。在合規(guī)檢查中,項(xiàng)目的基準(zhǔn)線是影響減排量的重要因素之一。項(xiàng)目后的減排量核查是對(duì)實(shí)際減排情況的確認(rèn)。兩項(xiàng)核查工作是對(duì)減排項(xiàng)目信用
認(rèn)證的必要過(guò)程,缺一不可。兩個(gè)工作同樣都需要進(jìn)行詳細(xì)的執(zhí)行計(jì)劃,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估,以及核查質(zhì)量控制。
合理利用系統(tǒng)外核查機(jī)制
交易系統(tǒng)外部的
碳信用來(lái)源是指本交易系統(tǒng)可使用的
碳減排信用產(chǎn)生系統(tǒng)。這些減排信用的產(chǎn)生源于交易系統(tǒng)外部,既不是本系統(tǒng)分配的
排放權(quán)配額,也不是本系統(tǒng)減排項(xiàng)目產(chǎn)生的碳信用,例如對(duì)于歐盟碳
市場(chǎng)接受
CDM項(xiàng)目所產(chǎn)生的CER信用。日本環(huán)境省的JVETS交易系統(tǒng)允許使用CER,東京市的
碳排放權(quán)交易系統(tǒng)允許使用日本國(guó)內(nèi)的綠色能源減排信用。這些系統(tǒng)外部產(chǎn)生的減排信用,不需經(jīng)過(guò)本系統(tǒng)的核查檢驗(yàn),而是在本系統(tǒng)的規(guī)則設(shè)定中已經(jīng)承認(rèn)這些外部信用的核查結(jié)果。這種系統(tǒng)之間核查外延擴(kuò)展的方式,可以減輕核查壓力,降低管理及交易成本。