國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家對于應(yīng)對氣候變化負(fù)有毋庸置疑的歷史責(zé)任。氣候變化是累積排放的結(jié)果，“1750年到2010年，發(fā)達(dá)國家以較少的人口，占據(jù)了70%的二氧化
鄒驥說：“雖然目前發(fā)達(dá)國家的排放量在逐漸減少，但從全球角度來講，這些國家依然應(yīng)對發(fā)展中國家的排放負(fù)有責(zé)任。因為他們處在產(chǎn)業(yè)鏈的高端，而其盈利離不開處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端的發(fā)展中國家，因此發(fā)達(dá)國家不能一方面從發(fā)展中國家賺錢，一方面還指責(zé)其增加排放?！?/div>
客觀來說，發(fā)展中國家在發(fā)展過程中，必然要經(jīng)歷一個排放增加的過程。鄒驥介紹說，發(fā)達(dá)國家亦曾經(jīng)歷過這種過程，歐盟在達(dá)到排放峰值時人均溫室氣體排放量超過10噸，美國目前已進(jìn)入后工業(yè)化時代，但人均排放仍在17.8噸左右。
除了對共同但有區(qū)別的責(zé)任原則看法不同，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家對于國家自主貢獻(xiàn)預(yù)案也有不同意見。國家自主貢獻(xiàn)預(yù)案在華沙會議提出，要求各締約方在2015年上半年提交一份自己國家的自主貢獻(xiàn)預(yù)案，而預(yù)案應(yīng)該包括哪些內(nèi)容則將在利馬大會上確定。
外交部氣候變化談判特別代表高風(fēng)說，發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，各國提交的信息都應(yīng)該是一樣的，而且主要內(nèi)容就是減排。中國等發(fā)展中國家則認(rèn)為，根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，各國提交的信息應(yīng)該有差別，減排、適應(yīng)、信息透明度、技術(shù)、資金、能力建設(shè)六個要素要平衡反映，一個都不能少。
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