分歧雖存，承諾令人鼓舞

       在氣候談判中，美國幾乎都是發(fā)達國家推卸責(zé)任的強硬代表。近年來，盡管美國總統(tǒng)奧巴馬提出過一系列減排目標、承諾和計劃，但實效并不像其宣傳的那樣顯著。與之相比，歐盟態(tài)度積極很多。在最新一次發(fā)布會中，歐盟委員會首席談判代表埃利娜·巴德瑪表示，利馬大會將成為巴黎大會前一個重要里程碑，歐盟期待利馬大會取得實質(zhì)性成果。

       她說，各方目前走在正確的道路上，必須繼續(xù)努力以推動巴黎大會達成預(yù)期協(xié)議。歐盟對2020年后新協(xié)議的基本要求包括，協(xié)議必須建立在政治互信基礎(chǔ)上，透明且有持久性；新協(xié)議必須保持平衡性，努力支持應(yīng)對氣候變化能力較弱的國家并承諾向發(fā)展中國家履行資金技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)等義務(wù)，同時確保到本世紀末將全球氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi)的目標不偏離。

       歐盟今年10月通過2030年氣候和能源的一攬子框架協(xié)議，提出到2030年在歐盟范圍內(nèi)使溫室氣體排放比1990年減排至少40%。但一些發(fā)展中國家和非政府組織表示，考慮到歐盟國家的歷史責(zé)任、現(xiàn)實能力和科學(xué)要求，歐盟的這一減排力度仍然不夠。

       中國作為最大的發(fā)展中國家和國際社會上一個負責(zé)任的大國，中國企業(yè)以及中國投資在“走出去”的過程中積極配合當?shù)氐沫h(huán)保標準，為世界環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。以拉美為例，近年來中國在拉美參建的水利水電項目大幅增加。厄瓜多爾非政府組織經(jīng)濟和社會權(quán)利研究所國際金融協(xié)調(diào)員寶琳娜·加爾松表示，目前承擔(dān)拉美地區(qū)水利水電工程建設(shè)的主要是中資企業(yè)，中資企業(yè)用先進的技術(shù)幫助許多拉美國家用上了可持續(xù)能源，具有重要的環(huán)保意義。

       拉美及其他地區(qū)的中小發(fā)展中國家在國際氣候談判中也發(fā)出了自己的聲音。參加此次大會的巴西代表團團長若澤·卡瓦略強調(diào)，在減排問題上，巴西堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，希望此次大會取得進展，為明年通過應(yīng)對氣候變化的新協(xié)議打下基礎(chǔ)。擔(dān)任本屆大會主席的秘魯環(huán)境部長普爾加·維達爾日前強調(diào)，秘魯希望發(fā)達國家在利馬氣候大會上能夠承擔(dān)更多的環(huán)保責(zé)任。

       盡管分歧仍存，但歐盟新設(shè)溫室氣體減排目標、中美發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明等承諾還是令人感到鼓舞。而當利馬氣候大會主會場內(nèi)190多個國家和地區(qū)的代表就減排多少的問題爭得面紅耳赤時，來自利馬20所小學(xué)的700名兒童4日一早整齊列隊站在米拉弗洛雷斯區(qū)海邊的沙灘上，用白綠棕紅色紙板擺出大樹的圖案，靜靜地向全世界發(fā)出自己的呼聲：應(yīng)對氣候變化刻不容緩，且人人有責(zé)。“每次會議談判都會有壓力，但壓力之下才能出成果，希望各國代表的艱苦磋商推動利馬會議取得預(yù)期成果，為明年巴黎會議就2020年后國際社會面對氣候變化行動的措施達成協(xié)議做好準備和鋪墊?！碧K偉說。