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綠色金融是讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的重要基石

2015-4-3 14:52 來(lái)源: 綠色金融觀察 |作者: 卓賢、張麗平

中國(guó)綠色金融的發(fā)展需要金融體系的轉(zhuǎn)型與變革


中國(guó)金融體系處在轉(zhuǎn)型與變革的關(guān)鍵時(shí)段,金融深化程度、信用環(huán)境等都有別于具有成熟金融體系的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。因此,中國(guó)綠色金融的發(fā)展應(yīng)探索出新的金融發(fā)展范式。
首先,綠色金融體系的完善需要直接融資市場(chǎng)的發(fā)展。中國(guó)由銀行主導(dǎo)金融體系的格局并沒(méi)有發(fā)生根本性變化。2013年,中國(guó)全社會(huì)融資規(guī)模為17.29萬(wàn)億元,其中本外幣貸款占54.8%??紤]到在債券市場(chǎng)、信托市場(chǎng)、影子銀行市場(chǎng)等領(lǐng)域,銀行直接或間接控制著資金的融通與交易,中國(guó)純粹意義上的直接融資市場(chǎng)比重更低。僅僅依靠綠色信貸遠(yuǎn)不能滿足綠色金融的發(fā)展需求。提高綠色金融體系經(jīng)營(yíng)、管理以及交易風(fēng)險(xiǎn)的能力,必須大力發(fā)展綠色股票、綠色債券、綠色衍生品等直接融資市場(chǎng),讓大量機(jī)構(gòu)投資者、中介機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資人乃至互聯(lián)網(wǎng)用戶等主體貢獻(xiàn)多角度的判斷,借助市場(chǎng)的力量評(píng)判綠色項(xiàng)目的前景,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確定價(jià),從而拓展金融服務(wù)供給空間。
其次,政府對(duì)綠色金融領(lǐng)域的干預(yù)應(yīng)從行政手段為主轉(zhuǎn)向依靠市場(chǎng)力量為主。致力于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中國(guó)政府往往通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持政策、信貸窗口指導(dǎo)、地方融資平臺(tái)等工具,直接干預(yù)綠色金融領(lǐng)域,容易導(dǎo)致行業(yè)性的資金錯(cuò)配以及由此引發(fā)的系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,中國(guó)政府對(duì)綠色金融的干預(yù)應(yīng)更多地通過(guò)財(cái)政貼息、結(jié)構(gòu)性準(zhǔn)備金率、區(qū)別性風(fēng)險(xiǎn)資本權(quán)重、完善環(huán)保信息披露等市場(chǎng)化工具,引導(dǎo)綠色金融市場(chǎng)更好地發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)、信息甄別與風(fēng)險(xiǎn)管理作用。

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