2.省級(jí)ETS覆蓋部分的排放總量T省ｉ與本省企業(yè)配額EAij之和相等：

但在實(shí)際分配中，由于確定方法的差異，無(wú)法保證省級(jí)和企業(yè)層面的配額數(shù)量自動(dòng)等于國(guó)家層面的總配額量，因此，需要通過(guò)一定的方法對(duì)地方和(或)企業(yè)層面的配額數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。

若采用分解法確定全國(guó)ETS目標(biāo)T全國(guó) 需要在中央層面對(duì)各省ETS覆蓋部分的排放總量T省０ｉ進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，以保證T全國(guó)的確定性調(diào)整方式有多種不同的選擇。例如，可以設(shè)置統(tǒng)一的調(diào)整系數(shù)：

調(diào)整后各省ETS部門(mén)覆蓋排放總量：T?。椋?T?。埃?。

若省級(jí)ETS總量T省ｉ和企業(yè)配額EAｉｊ通過(guò)“自頂向下”方式聯(lián)系，需保證T?。榈拇_定性，可在省級(jí)層面對(duì)企業(yè)的配額數(shù)量EAｉｊ０進(jìn)行調(diào)整。例如，可以設(shè)置統(tǒng)一的調(diào)整系數(shù)：

調(diào)整后，企業(yè)配額：

(五)小結(jié)

全國(guó)ETS總量的確定方式、省級(jí)ETS總量的確定方式、企業(yè)配額分配方法的確定主體，這三方面問(wèn)題都有多種政策選擇，根據(jù)不同選擇的組合，理論上最多有12種分配方式(表1)。

表１ 不同政策選擇下的配額分配方式

確定全國(guó)統(tǒng)一ETS的配額分配方式，其核心是確定中央政府和省級(jí)政府間的決策權(quán)分配，需要在不同政策選擇之間進(jìn)行協(xié)調(diào)與權(quán)衡。中央政府擁有較大決策權(quán)，有利于統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，提高ETS的經(jīng)濟(jì)效率；但很難充分考慮地區(qū)差異和地方特點(diǎn)，可能限制地方政府的行政空間，而且實(shí)施成本較高。若地方政府有較大的決策權(quán)，則可以充分考慮地方特點(diǎn)，發(fā)揮ETS幫助地方政府低成本實(shí)現(xiàn)碳排放控制總體目標(biāo)的作用，且能降低信息不對(duì)稱引起的實(shí)施成本；但可能由于“囚徒困境”導(dǎo)致“競(jìng)底效應(yīng)”，造成配額分配過(guò)量，使非ETS部門(mén)承擔(dān)過(guò)多的減排責(zé)任，增加碳排放控制的總體成本。